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黑龙江省卫生和计划生育委员会 > 党群工作 > 政策文件
关于印发《省卫生计生委党组 关于在委直属机关全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育的实施方案》的通知
发布来源:机关党委 发布时间:2016-12-13 15:06:12 点击数:3388

黑卫党委发〔201686

委机关各处室,委直属各单位:

现将《省卫生计生委党组关于在委直属机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                 黑龙江省卫生和计划生育委员会

                       2016422

(信息公开形式:不予公开)


省卫生计生委党组关于在委直属机关

全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育的实施方案

    根据《中共黑龙江省委办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》精神,结合省卫生计生委直属机关工作实际,现就在委直属机关全体党员中开展“两学一做”学习教育,制定实施方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

1、开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位。教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持正面教育为主,突出经常性教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把思想政治建设抓在日常、严在经常。教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,奋力走出黑龙江全面振兴新路子提供坚强组织保障。

2、开展“两学一做”学习教育,要强化问题意识问题导向。学要带着问题学,做要针对问题改,重点解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设等方面存在的问题,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。通过学习教育,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来,充分发挥先锋模范作用。

3、开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。直属机关各级党组织要认真学习领会中央精神,充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义,严格按照中央和省委的部署要求,结合推进健康龙江建设、促进人口均衡发展和深化医改等重点工作,切实抓好贯彻落实,为更好服务保障人民健康提供坚强政治保证。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,一是学党章,要逐条逐句通读,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。二是学党规,要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响;发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,养成纪律自觉,树立崇高道德追求,守住为人做事的基准和底线。三是学党章党规,党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,一是认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平总书记重要讲话文章选编》和《习近平谈治国理政》等系列重要讲话,引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。二是党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,切实领会好系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。三是要认真学习习近平总书记关于卫生计生工作的重要讲话和批示,积极参加“学讲话、谋振兴、闯新路”全省开展的习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话专题学习,直属各级党委、总支、支部还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,增强学习的针对性。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,把理想信念时时处处体现为行动的力量,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;强化看齐意识,经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;强化宗旨意识,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,做到全心全意为人民服务;强化法纪意识,筑牢拒腐防变的防线,自觉做尊法、学法、守法、用法的模范; 强化担当意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,为发挥卫生计生工作在全面建成小康社会中的基础性作用作出积极贡献。

三、主要措施

1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来, 在认真抓好自学的基础上,根据学习教育规定内容,确定每次集中学习讨论的专题,确保学得深入、议得透彻。一是党小组每月至少组织一次党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。二是党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。委党组安排设计了三个专题学习单元:第一学习单元,以“学党章,强信念”为主要内容,重点结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于中国特色社会主义“三个自信”、践行社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重点讲话精神进行学习讨论;第二学习单元,以“学党规,守纪律”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和习近平总书记关于全面从严治党、关于党风廉政建设和反腐败问题、关于严明党的纪律和规矩的论述进行学习讨论;第三学习单元,以“学讲话,有作为”为主要内容,重点结合学习中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于卫生计生工作的重要论述进行学习讨论。每位党员都要作主题发言,发言要紧密联系个人思想工作生活实际,与研究解决实际问题相结合,与听取基层意见建议相结合,与转变工作作风相结合。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。三是紧密联系个人思想和工作实际撰写感言,年底前,每名党员至少形成一篇内容严实、语言鲜活的文字材料。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式作出安排,每季度至少讲一次党课。委党组成员要在所在党支部讲党课,还要结合分管工作到直属联系单位基层党支部讲党课;直属单位班子成员要在所在党支部讲党课,党组织书记还要为本单位全体党员讲党课。要组织先进典型和优秀共产党员讲党课,鼓励和指导普通党员联系工作实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,以“铭记历史、开创未来、我作贡献”为主题,集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前,要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求意见,切实把问题摸清找准;会上,要突出主题,认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用;会后,要列出支部班子及成员问题清单和整改清单,向本支部全体党员和本单位职工群众公开,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,接受各方面的监督。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议, 组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,指出问题不足,明确努力方向。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改,稳妥慎重给予组织处置。

5、发挥党员模范作用。各党支部要结合落实委党组2016年度中心工作以及本单位重点工作,进一步明确党员职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导广大党员立足岗位、履职尽责,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下铭记党员身份,积极为党工作。在委机关处室,重点落实党员直接联系服务群众制度,促进党员模范履行岗位职责;在医疗服务机构等窗口单位,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在公共卫生机构、新闻宣传机构、学校科研机构等单位,重点落实党员示范岗和党员责任区制度。

6、党员领导干部作表率。委机关、委直属单位领导班子、委直属机关副处级以上党员领导干部,要在“两学一做”学习教育中走在前列,学得更多更深一些、要求更严更高一些,做好表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头查摆解决问题,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献, 发挥示范带动作用。委党组、委直属单位领导班子每季度召开一次中心组学习会,专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,组织集中研讨,为下级党组织做好示范。年度民主生活会以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,提出加强和改进措施。

7、指导好全系统学习教育。根据省委要求,省卫生计生委作为行业主管部门,要加强对全系统学习教育的具体指导。委党组成员要结合工作分工和医改联系点做好指导,各处室要结合业务工作和完成年度重点工作做好指导。委党组将根据国家卫生计生委和省委的部署要求,注重创建新载体,搭建学习平台,集中在全省卫生计生系统开展“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”活动,让全系统党员、干部广泛参与,增强学习针对性和实效性。近期,研究提出加强行业指导的具体意见。

    四、有关要求

委直属机关“两学一做”学习教育在委党组领导下进行,由委机关党委组织实施。委直属各单位党委、总支、支部全面负责本单位的学习教育。

1、强化责任落实。委机关各党支部,委直属各单位党委、总支、支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前的一项重大政治任务,尽心尽力、尽职尽责,抓到位、见实效。委直属单位要结合实际,对所属党组织学习教育作出部署安排;要明确班子成员的责任分工,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导;要帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。委直属单位党组织书记要承担好第一责任人责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。配齐配强委直属机关各级党组织领导班子、特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党日活动等制度,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。认真抓好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。5月中旬前,举办委直属机关党务干部培训班,采取以会代训、专题辅导等方式进行集中培训。

3、强化督促指导。把督促指导贯穿于“两学一做”学习教育全过程,把重点放到党支部,真正沉下去,及时发现和解决苗头性问题,以点上经验推动面上工作,坚决防止和杜绝形式主义。注重分类指导,委直属各单位党组织要根据本单位的工作特点、党员状况,有针对性地明确学习教育的内容安排、组织方式。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。对流动党员,要按照流入地为主的原则,把流动党员编入现有支部,就近就便参加学习教育。根据工作需要,委党组建立督导小组,采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式,加强督促指导。

4、强化宣传引导。充分利用互联网、手机报、微信公众号等新媒体平台,及时推送学习内容,丰富学习资源。积极引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。在省卫生计生委门户网站、《黑龙江卫生计生》等设立专栏,通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、经验交流等多种形式,全面宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

5、强化两手抓,两促进。开展“两学一做”学习教育要始终坚持围绕中心、服务大局,与做好当前卫生计生事业改革发展的各项工作结合起来,与完成本单位重点工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,坚持两手抓、防止两张皮,使广大党员在贯彻落实中央和省委各项决策部署、深化医药卫生体制改革、推动健康龙江建设中立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。